慈善信托機遇與挑戰(zhàn)并存
來源:公益時報 崔子研 時間:2018-02-01
《慈善信托管理辦法》的出臺為公益慈善事業(yè)發(fā)展進一步擴大了平臺,在有利于增加社會慈善投入的同時,也為具有受托人資格的慈善組織增加了慈善資源。但對于慈善組織來講確實是機遇和挑戰(zhàn)并存。
《慈善信托管理辦法》第二十條規(guī)定:慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,委托人可以變更受托人。這對于習(xí)慣于一般情況下捐贈屬不可撤銷協(xié)議的一些公募慈善組織(尤指救災(zāi)扶貧類)可謂前所未見。這意味著受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的就將面臨被終止信托的可能。慈善組織拿到的慈善信托財產(chǎn),不是一勞永逸的財產(chǎn),要看表現(xiàn)看實績,慈善組織即將遭遇多方面的考驗。
首先,是對執(zhí)行力的考驗。按照《慈善信托管理辦法》,受益人范圍及選定的程序和方法,信托財產(chǎn)的范圍、種類、狀況和管理方法等都在慈善信托文件中體現(xiàn),這會使每項信托都可極具個性,受益人、范圍、程序、管理、財產(chǎn)種類等各種因素的組合,將是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),遠遠高于現(xiàn)在以慈善組織規(guī)范項目、規(guī)定動作為主的項目執(zhí)行難度。
再者,對現(xiàn)在捐贈形成的財產(chǎn),慈善組織可以進行合法、安全、有效的原則保值增值,捐贈人并沒有個性要求。而慈善信托財產(chǎn)委托人和受托人是可以約定收益的,這對于不善于投資理財?shù)拇壬平M織無疑是新課題、風(fēng)險題,又是不可跨越的現(xiàn)實題、競賽題。
基于慈善信托的多角度、個性化、領(lǐng)域?qū)?、專業(yè)雜的特點,慈善組織要想具有執(zhí)行力、競爭力,除了熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),可能最首當(dāng)其沖的是人才短板問題,而人才恰恰不可一蹴而就、召之即來。面對現(xiàn)實,慈善組織迎接慈善信托機遇的當(dāng)務(wù)之急,就是迎接人才的挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,慈善組織只有做好人才培訓(xùn)、儲備,及時調(diào)整人才結(jié)構(gòu),才能在慈善信托大潮來臨之時弄潮。
《慈善信托管理辦法》第二十條規(guī)定:慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,委托人可以變更受托人。這對于習(xí)慣于一般情況下捐贈屬不可撤銷協(xié)議的一些公募慈善組織(尤指救災(zāi)扶貧類)可謂前所未見。這意味著受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的就將面臨被終止信托的可能。慈善組織拿到的慈善信托財產(chǎn),不是一勞永逸的財產(chǎn),要看表現(xiàn)看實績,慈善組織即將遭遇多方面的考驗。
首先,是對執(zhí)行力的考驗。按照《慈善信托管理辦法》,受益人范圍及選定的程序和方法,信托財產(chǎn)的范圍、種類、狀況和管理方法等都在慈善信托文件中體現(xiàn),這會使每項信托都可極具個性,受益人、范圍、程序、管理、財產(chǎn)種類等各種因素的組合,將是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),遠遠高于現(xiàn)在以慈善組織規(guī)范項目、規(guī)定動作為主的項目執(zhí)行難度。
再者,對現(xiàn)在捐贈形成的財產(chǎn),慈善組織可以進行合法、安全、有效的原則保值增值,捐贈人并沒有個性要求。而慈善信托財產(chǎn)委托人和受托人是可以約定收益的,這對于不善于投資理財?shù)拇壬平M織無疑是新課題、風(fēng)險題,又是不可跨越的現(xiàn)實題、競賽題。
基于慈善信托的多角度、個性化、領(lǐng)域?qū)?、專業(yè)雜的特點,慈善組織要想具有執(zhí)行力、競爭力,除了熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),可能最首當(dāng)其沖的是人才短板問題,而人才恰恰不可一蹴而就、召之即來。面對現(xiàn)實,慈善組織迎接慈善信托機遇的當(dāng)務(wù)之急,就是迎接人才的挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,慈善組織只有做好人才培訓(xùn)、儲備,及時調(diào)整人才結(jié)構(gòu),才能在慈善信托大潮來臨之時弄潮。